小岛派出所发挥维稳大作用
位于舟山群岛中部衢山岛的罗家岙边防派出所,虽然没有多少经费,但靠我党传统的“群众工作”法宝,骑单车、扛扁担,为老百姓做好事,构建起如同一家人的警民鱼水关系。小岛派出所发挥了维稳的大作用。
在这里,老百姓特别相信政府的话;在这里,群众把民警当成自己人;在这里,被视为天下第一难的征地拆迁等“麻烦事儿”并不麻烦。
小岛上的“黄手帕”
衢山岛属浙江省舟山市岱山县,罗家岙派出所担负着衢山镇5个社区15个行政村的治安管理任务,并担负27个渔业村的1016艘船舶管理任务。岛上居民大多是一些老弱病残,辖区有2000多名残疾人、孤寡老人。
田涂村71岁的张阿翠大娘双眼患白内障,几近失明,又因家境贫困无力承担高额医疗费,日子过得非常苦。2008年12月,民警发现这一情况后,主动想办法与广东省边防总队医院取得联系,请专家到岛上为88名白内障患者成功做了手术,还为100余名眼疾患者免费做了检查,免去手术费等各类费用20余万元。
罗家岙派出所还将所里的一辆皮卡车改装成“爱民流动服务车”,开通免费服务热线电话。
2006年12月的一个凌晨,岛上一个安徽籍妇女要生小孩,而丈夫张某正出海捕鱼,当时天下着大雨,山路路况又不好,地方上的车都不肯去。如果产妇不能及时送往医院就会有危险。一位邻居拨通了爱民服务热线。社区民警张立镇在风雨中行车45分钟,及时把产妇送进了医院并顺利生产。当孩子的父亲出海回来后,感动得要给民警下跪。为了让小孩记住是民警给他带来的生命,夫妻俩将孩子取名为“张警生”。
岛上的不少青壮年都出外打工了,留守老人、残疾人和孤寡老人大多家里没有电话,派出所送去一块长50厘米、宽30厘米的黄手帕,一旦有困难需要帮助,就把黄手帕扔到院子里,或悬挂在窗口、阳台等醒目位置,巡逻官兵看到后会马上上门提供帮助。10年来,官兵们通过“黄手帕”信息先后为群众排忧解难约两千次。
“奇迹”是怎么产生的
民警们把群众当亲人,群众把民警当自家人。在当地,别的辖区遇上一些矛盾冲突,解决不了,群众情绪激动,甚至会去请罗家岙的民警当裁判,只要是罗家岙所的民警说话,大家就信,就认为一定是公正的。为此,岱山县委把罗家岙所列为全县干部教育基地和先进典型宣教基地,定期安排机关干部和公安民警到派出所跟班学习。
有社会学家指出,罗家岙所民警做的很多事情,似乎和其执法工作无关,但却抓住了政府和百姓之间关系的最重要元素——信任。有了信任基础,就有了执法工作的公信力、权威性和高效益。
近年海洋经济发展迅速,矛盾纠纷开始增多。2007年底,为了重大工程的需要,省委省政府决定鼠浪岛要进行整体动迁。涉及整体搬迁工程的1080户村民在短短一个月内,99.5%的村民同意搬迁,没有发生一起群体性事件,创造了舟山建市以来的“奇迹”。一些村民告诉记者说,其实“奇迹”也不奇,就因为“大家都信得过民警,他们帮我们协调,肯定不会让我们吃亏”。
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