教育的力量泸州推进义务教育均衡发展实现新跨越《新闻》

漂亮干净的校园，种满新鲜蔬菜的农场、带电子屏幕的教室……如果不是亲眼所见，你很难想象，泸州市纳溪区棉花坡镇大溪村小会如此的“高大上”。

龙马潭城北学校的孩子上信息课

如果不是推行城乡教育均衡发展，泸州偏远村小的孩子就不可能与城区孩子同步上英语课、音乐课等课程，无法享受城区学校优质的教育资源。

如果不是因为城乡教育均衡发展，城区学校不会在短短几年间拔地而起，城区学校的“大班额”现象就无法得到明显缓解。

泸州，这座城市正在慢慢地发生蜕变，教育的变化尤其耀眼，城市学校与农村学校的距离正在拉近。

玉带河学校

悄然改变的教育格局，城乡融合的教育生态，其背后的“推手”是泸州市将教育放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴市”战略，围绕建设“四川教育强市”和打造“川滇黔渝结合部教育培训中心”和城乡教育均衡发展的实践与探索。

大力推进义务教育均衡发展

化解城市优质学位紧缺难题

经济社会在快速发展，但城乡差距有愈拉愈大之势。“构建和谐社会，就是要缩小城乡之间的差距，而不是使差距更大”。基于这样的认识，泸州市政府在2012年11月5日，专门召开了泸州市推进义务教育均衡发展暨深入实施素质教育工作会议，力争在较短的时间内，缩小城乡差距，城乡教育等基本公共服务实现均等化。

2013年，泸州成功申报为国家中小学教育质量综合评价改革试验区，成为全国30个试验区之一（四川仅成都和泸州），填补了泸州教育发展史上没有国家级试验区的空白。同年，泸州作出规划，2—3年内在城区投入20.3亿元，新建改扩建一批学校，让城区学校“大”起来，班额“小”下去。

2015年秋期，占地83亩，投资8600万元的玉带河学校一二期工程建成投用。玉带河学校首次投入使用以来，共计招生34个班，解决近1800名学生的就学问题，其中接收城区学校分流学生700余名，使城区学校“大班额”现象得到有效缓解。

新建的玉带河学校只是泸州在发展城区教育中一个小小的缩影，办人民满意教育，打造优质教育，泸州是这样说的，也是这样做的。随着泸州实施义务教育学校标准化建设，不少名校和薄弱学校进行实质性合并，捆绑发展，共同提高，化解了城市优质学位紧缺的难题。

从2013年至今，泸州在城区内已新建、改扩建义务教育阶段学校8所，新增义务教育阶段学位4596个，新建、改扩建幼儿园8所，新增幼儿园学位1183个。

大溪小学四年级学生跟着河东小学的老师一起上英语课

近5年投资22.65亿元改善办学条件

“智慧课堂”走进山区学校

我们也欣喜地看到，泸州城乡教育均衡并非仅仅在城市范围内分区域推进，而是扩展到了全泸州的所有城乡学校。教育均衡的音符，正在从城市跃动到农村，成为泸州这座历史悠久的现代都市义务教育发展的时代脉动。

或是隔着屏幕在音乐老师的指导下练习发音，或是在英语老师的带领下大声朗读、或是在美术老师的讲解下勾勒一笔一划……今年春期以来，信息化教学开始在纳溪推行。虽然棉花坡大溪村小是个只有70多名学生的完小，但通过安装在教室里的电子屏幕，村小的孩子们与城区孩子便可以同上一节课，并与上课老师进行互动。

2015年以来，纳溪区开始在山区学校推行信息化教学，通过依托“三通两平台”，整合各种教育信息化资源，大幅提升山区教育信息化水平，加快山区中小学及教学点宽带网络“校校通”进程，通过“结对、定点”等方式，大力发展“网校”远程教育，充分发挥“三个课堂”的作用，促进山区学校真正开齐、开足、开好国家规定课程，共享优质教育教学资源。

对于这项举措，纳溪区教育局局长杨文政曾表示，系统建成后，村小“开足、开齐、开好”课程有了保障，学校的英语、美术、音乐等课程与中心校的学生同一老师、同一课堂，同一进度，城乡孩子终于站在了同一起跑线上，教育公平可以得到真正体现。

纳溪的做法，在泸州迅速复制开来。目前，泸州正全力推进教育信息化工作，加大投入基础设施，搭建新型教育信息技术平台，实现信息技术与学科教学的深度融合。到2017年年底，将“三个课堂”连接到贫困山区的各级各类学校，加速优质教育资源向山区学校的覆盖力度。特别是今年，在全力推进“三通两平台”建设的同时，结合泸州“智慧城市”建设整体方案，制定了统一整合各类教育信息化平台，建设泸州智慧教育云平台。

数据显示，近五年，泸州累计投入资金22.65亿元改善办学条件，全市各级各类学校办学硬件条件整体上得到显著改善。同时把山区教育加快发展作为推进义务教育均衡的重中之重，建立并落实教育设施设备向山区学校重点倾斜的机制，通过“改薄”等系列工程，大力推进山区学校办学条件标准化建设。

区域素质教育综合改革成果彰显

泸州教育更要“争当一流”

从2010年开始，一项破除沉疴的教育改革大计在泸州实施。“三开减负三开放”、“两增两减一提高”等推进素质教育的16项改革措施，在泸州特别是在广大农村学校推行。为强力推进素质教育综合改革，从理念到行动，多维度、多层面推动泸州教育迈上素质教育新台阶。

经过几年实践，2014年，泸州实验教学“三开”工作经验正式在四川省全省范围内推广；2015年，泸州又申报成为四川省继成都市之后的第二个教育综合改革试验区，这使得泸州 综 合 改 革 更 显 底 气 。2015 年，全国中小学实验教学交流研讨会在泸州召开，推广他们的经验。如今，以“两增两减一提高”为核心要义的新课堂在全市近400所中小学得到进一步实践与深入探索，区域素质教育综合改革成果进一步彰显。

泸州是西部内陆城市，在四川教育的版图上，素来有“北有成绵，南有泸州”的说法。今年5月，泸州被确定为成渝城市群除成渝外的唯一“双两百”城市，按照目标，到2020年，泸州市城市人口将突破200 万，城市面积将达到200平方公里。

教育服务于城市发展大局，泸州已经走在前面。经过近年来的努力，泸州教育已经走在了全省市州教育的先进行列，与成都、绵阳的差距在进一步缩小，今天的泸州，有着更高的追求和目标，更有“追赶成绵、争当一流”的勇气和决心。泸州教育，正在向川滇黔渝教育高地的目标迈进。

记者 徐庆

（记者：王燕)

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